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(中央社記者劉麗榮台北6日電)監察院今天通過彈劾前苗栗縣長劉政鴻案,監委高鳳仙表示,劉政鴻雖有心想做事,但手段不正確,縣府財務困難,劉卻挪用災害補助款、調借社福基金支應,希望其他縣市引以為戒。

監委劉德勳、高鳳仙晚間召開記者會說明彈劾劉政鴻案,監委以11比1通過彈劾,全案移送公務員懲戒委員會。

劉德勳和高鳳仙表示,此案是在地方巡查時經民眾陳情而立案調查,經約談縣府相關人員、財政部、主計總處等人員後,認為劉政鴻在接任縣長之初就知道縣府財務狀況不理想,反而在97年起還大幅擴張歲出,97年至103年間歲入歲出短絀金額合計高達新台幣361.75億元,平均每年的財務缺口約51億餘元,遠高於95年及96年的22億及18億餘元,是造成苗栗縣政府財務危機的主因。

劉德勳說,劉政鴻為了讓預算平衡假象,違反中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法規定,在8年間虛列無中央核定依據的補助收入預算共計510億餘元,其後實現數僅27億餘元;中央要求提出償債計畫,劉政鴻前後提出3次計畫但都無法落實。

劉德勳進一步指出,劉政鴻為了符合行政院於101年7月要求公債總額不得超過399億餘元的指示,從當年開始大舉調用縣府轄下各種基金專戶資金,不過,未歸還的金額卻逐年增加,到103年底已高達147.76億餘元,基金專戶帳上應有資金僅餘31.83億元。

到了104年初,劉德勳說,基金專戶資金已無法再應付縣庫調度需求後,最終爆發無法支付員工薪資及廠商工程款的財務危機。不過,更嚴重的是,劉政鴻自101年底起違法留用中央對轄下鄉鎮公所的災害補助款高達2.1億餘元,截至105年5月才轉撥571萬餘元,有的災害復建款被留用長達1035天,工程都已完工了,但是到監委調查時都沒有撥給公所,漠視民眾生命安全。

高鳳仙表示,印象中劉政鴻很勤快、很有企圖心,也想做事,但他的大問題就是手段不正確,要求各局處去找錢,為了達到平?歲入歲出要求各局處虛列預算,而苗栗縣議會也沒有善盡把關責任,最不好的是挪用災害補助款、甚至調借社福基金,劉的局處首長曾反映沒錢,但縣長卻說「哪會沒錢,可以調社福基金」。

高鳳仙表示,各個縣市雖然也有虛列預算,但沒有像苗栗縣這麼嚴重,經過主計處在三要求改正,劉政鴻都沒有改進,最後把一個縣市搞到破產,希望其他縣市不要有類似的狀況發生。1051006

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一場颱風掀出的地方財政困境

教育部今(9日)公布為協助產業特殊需求類科人才培育並鼓勵產學連結,教育部國民及學前教育署目前修正發布「教育部國民及學前教育署補助高級中等學校產業特殊需求類科要點」,105學年度產業特殊需求類科,新增「軌道車輛科」和「陶瓷工程科」,就讀學生3年都免繳學費和雜費。

教育部表示本次要點修正在技術型高中辦理群科方面,除原已列入辦理範圍之9群21科外,並新增納入「軌道車輛科」及「陶瓷工程科」,成為9群23科。在實用技能學程群科方面,105學年度首次將實用技能學程10群19科,納入產業特殊需求類科辦理範圍。選讀高級中等學校產業特殊需求類科的學生,就學期間,由政府編列經費預算支應, 3年免繳學費及雜費,預估每年免學雜費受益學生人數達13,000名以上。

教育部國民及學前教育署除予以選讀學生3年免繳學費及雜費補助外,另針對開設有產業特殊需求類科學校,補助「補救教學費」、「實習實驗費」、「設備費」及「業務費」等費用,用以協助提升教學成效,充實教學設備及行政效能。此外,結合本次要點修正,新增增加設備費補助相關規定,以鼓勵「產業特殊需求類科」與產業界連結,辦理就業導向專班、建教合作班、產學攜手計畫,或依高級中等學校辦理實驗教育辦法規劃彈性多元實習實務課程。

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

中國時報【林欣誼╱台北報導】

本屆諾貝爾文學獎破天荒頒給一位「歌手」、美國搖滾巨星巴布?狄倫(Bob Dylan)。作家、東華大學華文系教授吳明益對此感到振奮:「至少諾貝爾出現令我吃驚的新觀點,對文學提出挑戰、呼應,或甚至肯定文學形式的多樣性,反而突顯我們才是真正的保守派。」

諾貝爾文學獎去年頒給俄羅斯作家亞歷塞維奇,被視為「報導文學」類作者首度獲獎;1997年,這獎也曾頒給義大利劇作家兼演員達里歐?弗。

吳明益認為文學本不必侷限於小說、散文、詩的形式,「文學藝術本身、和我們看待文學的形式在轉變,我們這一代的文學作者根本上是被影像文學帶著走,只是我們不肯承認而已。」相反地,他認為各種藝術形式總是生命力充沛地往前走,制度跟在後面追,「如果還堅持小說的本質、散文的本質是什麼,是遠遠落在創作力之外,至少我不信仰文學只是文字的藝術。」

狄倫也曾經代表嬉皮反叛、高唱反戰,但吳明益說,這些後來在他的歌中彷彿不重要了,「他也不會把『我是革命者』掛在嘴上。」如同狄倫在自傳《搖滾記》裡寫道:「民謠是我探索世界的工具;它們是圖畫,而這些圖畫的價值遠高於我所能言說的一切……大多數歌手表演時是在突顯自己,而不是歌曲,但我不想那麼做,我想要表現的是歌曲。」

2011年狄倫首度來台開唱,樂迷們前往朝聖,卻對每首經典歌曲感到陌生,因為狄倫用新的編曲來唱自己的名曲,「我們想在他的歌裡聽到自己的回憶,但他則是唱自己的生命。」這種創造力令他嘆服。

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